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即，严格把握非法集资“非法性”的认定，应当以商业银行法、非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法等国家金融管理法律法规作为依据，同时可以参考中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会等行政主管部门依照国家金融管理法律法规制定的部门规章或者国家有关金融管理的规定、办法、实施细则等规范性文件。严格把握正当融资行为与非法吸收公众存款罪的界限，对于民营企业非法吸收公众存款，主要用于正常的生产经营活动，能够及时清退所吸收资金的，可以不起诉或者免予刑事处罚；情节显著轻微的，不作为犯罪处理。此外，严格把握正当融资行为与集资诈骗罪的界限，对民营企业的融资行为，只有证据证明确系以非法占有为目的的，才能以集资诈骗罪认定。

中国国际经济交流中心理事长曾培炎参加上述活动。责任编辑：桂强路透社报道，欧盟、日本等国家周二在世界贸易组织（WTO）表示，对于美国可能对进口汽车和零部件加征关税的做法深感担忧。这些国家是美国的主要贸易伙伴。一名参加会议的官员表示，日本警告称此类举措可能引发一连串反制措施，情势恐将急剧升高，导致基于规则的多边贸易体系崩溃。日本和俄罗斯已在WTO货物贸易理事会启动磋商。

图2：融资余额曲线VS上证指数走势新旧资金的换手，正是每一轮牛市启动前必要的过程。从目前的情况来看，融资余额虽然在春节后首周出现了回升，但短期回升是否会演变成周线趋势上升，仍有待观察。笔者认为，市场以时间换空间，上下震荡磨底完成这一长期换手过程可能性较大。在上半年一波“春季攻势”出现，特别是MSCI等国际指数扩大纳入A股比重实现之后，外资这轮布局可能提前完成，从单向买入变为有买有卖的双向交易可能性大增。届时，市场的“融冰之旅”可能再次受到考验，自然界中常见的“下雪不冷化雪冷”有望在股市出现，反复震荡在所难免。

财经媒体CNBC也援引FactSet的最新数据称，美股企业四季报显示出的盈利增速为同比14.1%，还算相对坚实（solid）的水平，尽管小于2018年前三个季度的单季涨幅至少20%。美银美林则有不同看法。他们认为，由于华尔街在进入四季报前已经削减了预期，导致当前的财报结果相对于已经大幅下调的预期来说，只能算“刚过及格线”。从四季报表现看，跑赢了盈利预期的行业包括能源、通讯服务、工业和医疗健康，弱于预期的是金融、科技和材料板块。

要点三：对外资保险公司的主要股东作出一定限定意见稿的第四、五、六条均为新增规定，均是对外资保险公司的主要股东作出的。第四条规定，外资保险公司至少有1家经营正常的保险公司作为主要股东。如果进行股权变更，变更后至少有1家经营正常的保险公司作为主要股东。

宋密秋向投资人承诺，在发行完5亿枚五行币后，投资人就可以在系统上交易五行币获利。但实际上项目方并未实际开展任何形式的经营活动，截至2017年，该组织共发展28个省份19万余人，涉案金额6亿元。最终，五行币的涉案主体的犯罪活动受到公安机关的查处，并成为公安机关的重点打击活动之一。